四川重庆共建进重庆都市圈 印发《重庆都市圈发展规划》

重庆市政府新闻办7日召开新闻发布会宣布，经国家发展改革委同意，重庆市人民政府、四川省人民政府共同印发了《重庆都市圈发展规划》(以下简称《规划》)，这是我国中西部第一个跨省域都市圈规划。重庆将从八方面推进重庆都市圈建设。其中强调,要共筑长江上游生态屏障。推动生态共建共保，加强环境污染协同治理，以碳达峰碳中和引领绿色低碳发展，推动人与自然和谐共生。

　　都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。以“一小时通勤圈”为基础，同城化发展为标尺，《规划》明确，重庆都市圈包括重庆主城都市区21个区和四川省广安市行政辖区全域，总面积3.5万平方公里，2020年常住人口约2440万人。

　　重庆市发展改革委副主任、新闻发言人朱江表示，《规划》在基础设施、产业布局、科技创新等方面与成都都市圈充分对接，推动“双核”联动、“双圈”互动，共同支撑成渝地区双城经济圈建设。

　　另一方面，《规划》突出探索经济区与行政区适度分离改革，以打破行政壁垒为突破口，聚焦川渝高竹新区、合广长协同发展区等跨区域合作发展功能平台，着力推动重庆都市圈在规划统筹、政策协调、协同创新、共建共享等方面取得实质性突破，为跨省域城市群、都市圈同城化发展积累经验、提供示范。

　　《规划》共提出八项任务，一是加快构建现代基础设施网络。强化门户枢纽功能，构建重庆都市圈立体交通系统，畅通对外交通网络，强化能源和水安全保障，形成互联互通、功能完备、管理协同、便捷高效的现代基础设施网络。

　　二是协同建设现代产业体系。共建国家重要先进制造业中心、现代服务业高地，加快数字经济创新发展，推动都市现代高效特色农业发展，构建重庆都市圈中心至外围梯次分布、链式配套、紧密协作的产业格局。

　　三是协同提升科技创新水平。集中力量共建成渝综合性科学中心，发挥西部(重庆)科学城引领作用，营造良好创新生态，加快建成全国重要的科技创新策源地。

　　四是打造富有巴渝特色的消费目的地。合力提升消费供给能力，推动文化旅游合作发展，建设具有中国味、巴蜀韵的国际消费中心城市和世界知名都市旅游目的地。

　　五是共筑长江上游生态屏障。推动生态共建共保，加强环境污染协同治理，以碳达峰碳中和引领绿色低碳发展，推动人与自然和谐共生。

　　六是提升开放合作水平。合力构建对外开放大通道，共享高水平开放平台，服务共建“一带一路”，加快打造国际门户枢纽，更好在西部带头开放、带动开放。

　　七是深化体制机制改革。共建高标准市场体系，营造国际一流营商环境，健全城乡融合发展体制机制，深入推进要素市场化配置改革，探索形成更多创新成果和改革经验。

　　八是促进公共服务共建共享。坚持以人民为中心，共享优质教育文化资源，打造健康都市圈，提升社会保障服务便利化水平，健全城市安全防控体系，完善社会治理体系，更好满足民众美好生活需要。

　　《规划》明确提出，到2025年，重庆都市圈发展能级迈上新台阶，重庆中心城区带动周边区(市、县)一体化发展格局基本成型，基础设施互联互通能力大幅提升，协同创新能力取得重大突破，产业协作能力明显增强，同城化发展体制机制更加健全，生态环境和公共服务共建共享水平大幅提高，初步建成国际化、绿色化、智能化、人文化现代重庆都市圈。到2035年，重庆都市圈重点领域同城化全面实现，综合经济实力、资源配置能力、市场主体竞争力大幅跃升，建成具有较强竞争力的现代化重庆都市圈。

　　朱江表示，下一步，重庆将在成渝地区双城经济圈建设工作机制框架下，建立重庆都市圈联席会议机制，围绕《规划》提出的主要目标任务和重大工程项目，按照突出年度特征、聚焦跨区域跨领域、清单制项目化推进的原则，细化实化目标任务和责任主体，一体推进重庆主城都市区和重庆都市圈建设，确保《规划》各项任务落地落实。